ato

 
 
Show download pdf controls
Show print controls

  • Хартия налогоплательщика – о чем вам необходимо знать

    Предисловие

    Налоговая и пенсионная системы Австралии являются общественным достоянием, на котором основывается наш образ жизни в Австралии. Мы все выполняем определенную роль в сохранении и упрочении этих систем.

    Australian Taxation Office (ATO) содействует экономическому и социальному благосостоянию австралийцев, обеспечивая условия для их сознательного участия в функционировании налоговой и пенсионной систем, что включает доступ к социальным благам.

    Австралийцы выполняют свою роль в этом процессе, выполняя свои обязательства в соответствии с законом.

    Наши отношения с вами основываются на взаимном доверии и уважении.
    Мы способствуем развитию этих взаимоотношений:

    • проявляя в процессе предоставления услуг высокий профессионализм, уважительное отношение к вам и оперативность
    • проявляя по отношению к вам беспристрастность и уважение
    • взаимодействуя с вами с учетом ваших обстоятельств и того, насколько добросовестно вы выполняли свои обязательства в прошлом
    • максимально облегчая для вас решение возникающих проблем
    • поддерживая тех, кто желает должным образом содействовать функционированию этих систем
    • обеспечивая открытость, прозрачность и подотчетность в отношениях с вами и обществом в целом
    • добиваясь максимальной эффективности и результативности процесса предоставления услуг.

    В Хартии налогоплательщика (хартии) определены ваши права и обязанности. В ней разъясняется наши обязательства перед вами в ходе нашей работы по обеспечению функционирования налоговой и пенсионной систем. Мы обязуемся выполнять ее положения во всех взаимоотношениях с вами.

    Введение

    В хартии говорится о том, как мы должны себя вести во взаимоотношениях с вами или выбранным вами представителем.

    Она адресована всем, кто ведет с нами дела в сфере уплаты налогов, пенсионного страхования, акцизов и прочих законов, выполнение которых мы обеспечиваем.

    Она поможет вам понять:

    • ваши права и обязанности
    • чего вы можете от нас ожидать
    • что вы можете сделать, если вас что-то не устраивает

    Когда мы используем слова “вы” и “ваш”, мы имеем в виду вас лично и любого человека, которого вы попросили быть вашим представителем.

    Слово “каждый” относится и к вам, и к нам.

    Более подробная информация:

    • Краткое изложение этой информации смотрите Хартия налогоплательщиков: Основные положения

    Ваши права

    Вы можете ожидать от нас:

    Справедливое и разумное отношение к вам

    Мы будем:

    • относиться к вам с вежливостью, вниманием и уважением
    • вести себя порядочно и честно
    • действовать беспристрастно
    • уважать и учитывать многообразие населения Австралии
    • принимать беспристрастные и справедливые решения в соответствии с законом
    • справедливо и по возможности максимально быстро разрешать ваши вопросы, проблемы и жалобы
    • принимать беспристрастные и справедливые решения
    • прислушиваться к вам и принимать в расчет ваши обстоятельства в той мере, в какой это позволяет нам закон.

    Более подробная информация:

    Отношение к вам как к честному человеку, если вы не будете действовать иным образом

    Мы предполагаем, что информация, которую вы нам предоставляете, является полной и точной, за исключением случаев, когда у нас есть основания думать иначе.

    Как правило, мы исходим из того, что предоставленная вами информация верна, и на основе этой информации определяем ваши налоговые обязательства.

    Мы понимаем, что иногда люди делают ошибки. Мы разграничиваем ошибки и намеренные действия. Для этого мы даем вам возможность объясниться. Мы выслушаем вас и примем ваши объяснения во внимание.

    Мы несем ответственность по обеспечению соблюдения всеми гражданами законов, находящихся в нашем ведении. Проверка предоставляемых вами сведений не означает, что мы подозреваем вас в нечестности, однако, если мы действительно найдем несоответствия, мы можем предпринять соответствующие ответные действия.

    Более подробная информация:

    Предложение вам профессионального обслуживания и помощи

    Вы можете рассчитывать на продуктивные и профессиональные рабочие отношения с нами. Для этого мы:

    • помогаем вам понять ваши права и привилегии
    • предоставляем вам персонифицированное обслуживание, сообщая наши имена и фамилии, представляясь вам (однако, при некоторых обстоятельствах мы можем предоставить вам иную форму идентификации).
    • предоставляем вам контактные данные, чтобы вы, при необходимости, могли получить более подробную информацию
    • если вас интересует более сложный вопрос, направим вас к тем, кто сможет предоставить вам необходимую помощь
    • отвечаем на ваши обращения, если мы пообещали это сделать
    • если мы не можем ответить немедленно, мы берем ваши контактные данные и связываемся с вами, как только это становится возможным
    • стараемся предоставлять своевременные ответы на ваши запросы и обращения
    • признаем свои ошибки, приносим за них свои извинения и по возможности быстро устраняем их
    • используем простой и понятный язык в публикуемых материалах и при устном и письменном общении с вами
    • предоставляем некоторые сведения на других языках, помимо английского, на нашем веб-сайте (см. Информация на других языках)
    • предоставляем вам информацию в электронном виде, за исключением случав, когда неэлектронный формат более уместен
    • предоставляем доступ к консультациям и информации через  

    Согласие с вашим решением выбрать своего представителя и воспользоваться консультацией

    Вы можете обратиться за помощью в ведении дел и взаимоотношениях с нами.
    Вы можете прибегать к услугам различных лиц для ведения дел с нами по различным вопросам. Такая помощь может включать подготовку налоговых деклараций и отчетов о деятельности, а также опротестование установленной суммы налогов и получение консультаций по вашим делам.

    Тем не менее, вы несете ответственность за точность предоставляемой нам информации, даже если пользуетесь помощью третьего лица (включая зарегистрированного агента) для подготовки налоговой декларации или иных налоговых документов.

    Вы должны уведомить нас, если хотите назначить представителя для ведения с нами дел и переговоров от вашего имени.

    В большинстве случаев вы можете выбрать любого человека для оказания вам необходимой помощи, однако законом определены категории лиц, которые могут взимать плату за предоставление такого рода помощи. Как правило, предоставлять платные услуги в качестве налогового агента может только зарегистрированный налоговый агент или агент BAS (зарегистрированный агент).

    Регулированием порядка предоставления услуг налоговых агентов занимается Tax Practitioners Board.

    Если вы выберете представителя, то у него будут те же самые права и обязанности в соответствии с хартией, как и у вас лично.

    Более подробная информация:

    Уважение вашего права на конфиденциальность

    В целях обеспечения выполнения требований налогового и пенсионного законодательства нам необходимо собирать сведения о вас. Мы можем получать эти сведения от вас или от третьих сторон, таких как ваш представитель, другие государственные учреждения и банки. Мы уважаем ваше право на защиту от вторжения в частную жизнь и обеспечиваем конфиденциальность в отношении ваших данных. При некоторых обстоятельствах закон позволяет нам для определенных целей сообщать информацию о вас другим лицам. Например, у нас имеются программы сопоставления данных, соответствующие всем Государственным руководствам по сопоставлению данныхExternal Link.

    Если вы считаете, что ваше право на защиту от вторжения в частную жизнь или конфиденциальность вашей информации о налогах было нарушено вследствие наших действий, то вам, в первую очередь, следует попытаться разрешить эту проблему с налоговым инспектором, который ведет ваши дела (или позвонить по предоставленному вам номеру телефона).

    Если вы не удовлетворены результатами, обратитесь к начальнику налогового инспектора. Если вы по-прежнему не удовлетворены, вы можете подать жалобу, заполнив Бланк жалобы или позвонив по номеру 1800 199 010.

    Privacy Commissioner (Уполномоченный по вопросам конфиденциальности)

    Если вы не удовлетворены нашим решением в отношении вашей жалобы, то вам может помочь Privacy Commissioner. С более подробной информацией о Privacy Commissioner можно ознакомиться на веб-сайте privacy.gov.auExternal Link или по телефону 1300 363 992.

    Более подробная информация:

    Сохранение конфиденциальности в отношении имеющейся у нас информации о вас

    Мы обязаны надежно хранить вашу информацию и обеспечивать ее конфиденциальность. Мы обязаны руководствоваться следующими документами:

    Мы со всей серьезностью относимся к мерам по надежному хранению и обеспечению конфиденциальности вашей частной информации. У нас предусмотрен порядок обеспечения надежного хранения и защиты ваших данных и онлайновых операций, которые вы проводите с нами.

    Мы можем просматривать, записывать, обсуждать или разглашать ваши данные, только если это является обязательной частью нашей работы или предусмотрено законом. Мы ведем запись телефонных разговоров для прослеживания качества предоставляемых нами услуг или в целях обеспечения положений закона. Наиболее распространенными причинами разглашения информации о вас является проверка вашего права на пользование государственными льготами и обеспечение выполнения требований законодательства.

    При обращении к нам для обсуждения деловых вопросов вы должны пройти процедуру удостоверение личности. Это гарантирует, что ваши личные данные будут сообщены исключительно вам или лицу, которое может подтвердить свое право действовать от вашего имени. Например, если вы звоните нам, вы можете помочь нам удостоверить вашу личность, сообщив нам дату своего рождения, адрес (которые были предоставляли нам ранее) и подробности уведомления, полученного вами от ATO. В зависимости от обстоятельств, в качестве подтверждения может быть использована и другая информация.

    Более подробная информация:

    Предоставление вам доступа к имеющейся у нас информации о вас

    Закон “О свободе информации” от 1982 года (FOI Act) дает вам право на доступ к информации о вас, которая содержится в имеющихся у нас документах. Вы также можете воспользоваться доступом к документам, которыми мы пользуемся для принятия решений, например, официальным постановлениям, процедурам ATO и нормативным документам.

    Если вы хотите получить доступ к каким-то нашим документам, которые недоступны для вас через наши онлайновые каналы, то вам следует сначала связаться с нами. Мы можем предоставить копии некоторых наиболее часто запрашиваемых документов без запроса в рамках законодательства о свободе информации. Например, мы можем бесплатно предоставить копии любых последних платежных извещений. Мы также можем предоставить копии любых последних налоговых деклараций, хотя за эту услугу может взиматься небольшая плата.

    Вы имеете право попросить нам внести изменения в ваши личные данные, которые хранятся у вас, если вы считаете, что они неполные, неточные, устаревшие или могут ввести в заблуждение.

    Мы можем отказать вам в предоставлении доступа к некоторым документам вследствие того, что они не подпадают под действие законодательства о свободе информации, например, когда есть основания предполагать, что разглашение этих данных может повредить расследованию или надлежащему применению закона.

    Размер платы за запросы в рамках законодательства о свободе информации установлен законом.

    Более подробная информация:

    Помощь для правильного урегулирования всех вопросов

    Мы стараемся предоставлять точную, согласованную и понятную информацию, чтобы помочь вам понять ваши права и привилегии, а также выполнить ваши обязательства.

    Спектр предоставляемой нами информации включает как опубликованную информацию об общем применении закона, так и индивидуальные консультации о применении закона в вашей конкретной ситуации.

    Если, по вашему мнению, опубликованная нами информация не полностью охватывает вашу ситуацию, или если вы не уверены в том, как она применима именно к вам, свяжитесь с нами или с профессиональным консультантом, чтобы вам помогли решить, какая информация наибольшим образом соответствует вашим потребностям.

    Если наша информация неверна или вводит в заблуждение

    Если вы руководствуетесь предоставленной нами информацией, и она оказывается неверной или вводящей в заблуждение, и в результате вы совершаете ошибку, мы примем это во внимание при принятии решения о том, какие действия необходимо предпринять.

    Как получить доступ к нашей информации

    Вы можете ознакомиться с информацией на нашем веб-сайте или получить копии наших печатных публикаций по почте. Мы максимально облегчим для вас доступ к нашей информации и предложим современные способы контакта с нами. Вы можете:

    Более подробная информация:

    Разъяснение принятых в отношении вас решений

    При принятии решения по вашим делам мы объясним вам это решение и предоставим вам номер телефона или адрес электронной почты отдела ATO, который ведет ваше дело. Мы четко разъясним наше решение. Если у вас возникли вопросы или если вы считаете, что мы допустили ошибку или предоставили недостаточно весомое обоснование для нашего решения, свяжитесь с нами с помощью контактных данных, предоставленных вам или уполномоченному вами представителю.

    Обычно мы разъясняем свои решения в письменном виде. Если мы сообщаем вам о принятом решении в устной форме, то мы одновременно разъясним вам его. В некоторых редких случаях мы не сможем подробно разъяснить наши решения, хотя и постараемся предоставить максимальный объем информации. Например:

    • если в деле участвует другое лицо, то разглашение информации о нашем решении может стать нарушением его права на конфиденциальность или положений налогового законодательства, регулирующих разглашение информации
    • при подозрении на мошеннические действия мы можем отказать в предоставлении информации, поскольку это может помешать нашим расследованиям.

    Согласно Закону “О решениях административных органов (Судебный надзор)” от 1977 года (ADJR), вы имеете право на получение бесплатного письменного отчета с указанием причин принятия нами некоторых решений в отношении ваших дел, связанных с налогообложением. Этот закон не распространяется на все решения, и существует ряд важных исключений, например, решения относительно определения размера налога.

    Более подробная информация:

    Уважение вашего права на пересмотр решений

    При принятии решения по вашим делам мы также разъясняем, как можно потребовать пересмотра решений, и сообщаем о возможных ограничениях по времени.

    При наличии нескольких возможностей пересмотра решения мы поясняем, чем они отличаются друг от друга. При некоторых пересмотрах решений рассматриваются вопросы законности, а некоторые предполагают проверку соблюдения нами процедуры в ходе принятия решения.

    Мы будем совместно с вами решать возникшие проблемы в максимально короткие сроки. Если мы допустили ошибку, мы хотели бы ее исправить с наименьшим ущербом как для вас, так и для нас.

    Если вы хотите, чтобы мы пересмотрели решение, воспользуйтесь предоставленными нами контактными данными.

    Пересмотр осуществляет независимый сотрудник, который не участвовал в принятии первоначального решения.

    Если вы не согласны с результатами пересмотра решения, то вы можете попросить о проведении независимого, внешнего пересмотра решения. При пересмотре некоторых решений вам необходимо будет сделать выбор между обращением в Трибунал по пересмотру административных решений и обжалованием решения в Федеральном Суде. Мы будем соблюдать наши правила, касающиеся разрешения споров в судебном порядке, что включает подготовку и процессуальные действия в судах и трибуналах, запросы, арбитраж и другие альтернативные процессы разрешения споров.

    Более подробная информация:

    Компенсация

    В ряде случаев вам может полагаться компенсация. Если вы считаете, что наши действия напрямую стали причиной вашего финансового ущерба, вы можете получить информацию о том, как подать иск о компенсации, на нашем веб-сайте или бесплатно позвонить на нашу телефонную линию помощи в вопросах компенсации по номеру 1800 005 172.

    Более подробная информация:

    Уважение вашего права на подачу жалобы

    Если вы не довольны нашими решениями, услугами или действиями или если вы считаете, что мы не соблюдаем положений хартии, то вы можете подать жалобу.

    Мы рекомендуем:

    • в первую очередь попытаться разрешить проблему с налоговым инспектором, который вел ваше дело (или позвонить по предоставленному вам номеру телефона)
    • если вы не удовлетворены результатом или считаете неудобным поднимать данный вопрос с налоговым инспектором, обратитесь к его начальнику
    • если вы не удовлетворены тем, как рассматривается ваша жалоба, позвоните на нашу телефонную линию помощи в вопросах рассмотрения жалоб по номеру 1800 199 010.

    Вы можете подать жалобу:

    • заполнив бланк жалобы в онлайновом режиме
    • послав нам Freefax по номеру 1800 060 063

    Мы серьезно относимся к жалобам. Если вы обращаетесь к нам с проблемами или жалобами, мы постараемся разрешить их быстро и объективно. Жалобы также являются для нас ценной обратной связью и помогают нам наметить пути повышения качества обслуживания.

    Более подробная информация:

    Inspector-General of Taxation

    Если у вас есть жалоба, вам следует прежде всего попытаться разрешить проблему с нами. Если это невозможно или если вы не удовлетворены тем, как мы рассматривали вашу жалобу, то вам может помочь Inspector-General of Taxation.

    Последующие действия:

    Облегчение для вас способов соблюдения установленных норм

    Мы стараемся сделать наши с вами взаимоотношения максимально понятными и удобными. Для этого мы:

    • стараемся облегчить для вас понимание ваших обязательств и способов их исполнения
    • стараемся сократить расходы, возникающие у вас в ходе исполнения ваших обязательств, путем сокращения объема необходимой работы, времени и усилий
    • создаем нужные вам программы и услуги, совместимые с системами, которыми вы пользуетесь ежедневно
    • совершенствуем цифровые программы и современную технологию для предоставления нужных вам и своевременных услуг.

    Чтобы делать это эффективно, мы:

    • регулярно консультируемся с представителями общественности
    • привлекаем общественность к разработке наших продуктов и услуг
    • приспосабливаем наши программы (в том числе цифровые) к потребностям людей, которые будут ими пользоваться
    • проводим опробование опытных образцов продуктов и услуг с участием людей, которые будут ими пользоваться.

    Подотчетность

    Мы очень серьезно относимся к необходимости быть подотчетными и выполнять наши обязательства, изложенные в этой хартии.

    При принятии решения по вашим делам мы объясняем вам это решение, а также сообщаем вам о ваших правах и обязанностях в этом отношении. Мы сообщаем вам контактные данные на случай, если у вас возникнут вопросы или потребуется дополнительная информация.

    Если мы не можем быстро разрешить проблему, мы будем регулярно сообщать вам о ходе рассмотрения дела. Мы прилагаем все усилия для разрешения проблем.

    Мы публикуем на нашем веб-сайте информацию о нашем соответствии стандартам (своевременности) предоставления услуг.

    Более подробная информация:

    Мы информируем общественность о проблемах, с которыми сталкиваемся, и о результатах предпринятых нами усилий.

    Мы консультируемся с общественностью для оценки уровня нашего профессионализма и выполнения обязательств, заявленных в данной хартии.

    Мы подотчетны Парламенту и австралийскому обществу.

    Более подробная информация:

    Ваши обязательства

    Мы рассчитываем на то, что вы будете:

    Предоставление правдивой информации

    Работа систем налогообложения и пенсионного страхования основана на предоставлении вами полной и точной информации. Это включает в себя:

    • предоставление верной информации в налоговых декларациях, заявлениях о деятельности вашего бизнеса и прочих документах
    • указание всех фактов и обстоятельств в тех случаях, когда вам требуется консультация
    • полные, точные и честные ответы на вопросы.

    Более подробная информация:

    Ведение необходимых учетно-отчетных записей

    Закон определяет, какие учетно-отчетные записи вы должны вести.

    Аккуратное ведение документации позволит вам подготовить точные налоговые декларации, заявления о деятельности и прочие документы, а также поможет контролировать свои финансовые дела. Обычно учетно-отчетные записи должны вестись на английском языке, и их следует хранить в течение пяти лет.

    Мы публикуем разнообразную информацию относительно порядка ведения учетно-отчетных записей в различных ситуациях. Чтобы ознакомиться с более подробной информацией, посетите наш веб-сайт или свяжитесь с нами.

    Более подробная информация:

    Разумные усилия

    Вы должны прилагать разумные усилия для того, чтобы предоставлять полную и точную информацию в налоговых декларациях, заявлениях о деятельности и прочих документах, которые вы представляете нам. Это означает, что вам следует приложить усилия, которые приложил бы разумный человек в аналогичной ситуации, чтобы выполнить свои обязательства.

    Вы несете ответственность за свои дела, даже если пользуетесь чьей-либо помощью, включая помощь зарегистрированного агента.

    Более подробная информация:

    Подача документов в установленные сроки

    Налоговые декларации, заявления о деятельности и ряд прочих документов и информацию необходимо подавать или возвращать в установленные сроки. Если вы не можете уложиться в эти сроки, свяжитесь с нами до наступления даты подачи документа или предоставления информации. В зависимости от ваших обстоятельств мы сможем продлить срок подачи.

    Даже если вы не можете внести причитающуюся сумму, вам необходимо вовремя подать налоговую декларацию или заявление о деятельности. Мы можем дать вам дополнительное время для уплаты (см. “Внесение платы в установленные сроки”).

    В случае подачи документов с опозданием возможно применение штрафных санкций.

    Более подробная информация:

    Внесение платы в установленные сроки

    Вы должны платить налоги и производить прочие обязательные платежи в установленные сроки. Если у вас возникли с этим трудности, свяжитесь с нами как можно раньше, желательно до наступления установленного срока, чтобы обсудить ситуацию. Возможно, мы продлим вам сроки уплаты без начисления процентов или рассмотрим вариант уплаты частями. Даже если вам разрешат продлить срок уплаты, вам, вероятнее всего, придется уплатить проценты по просроченному платежу.

    Более подробная информация:

    Сотрудничество

    Мы хотели бы сотрудничать с вами и предоставлять помощь, чтобы вы добровольно исполняли свои обязательства. Однако, если вы откажетесь от сотрудничества или будете препятствовать нашей работе, мы можем принять более жесткие меры. Например, при необходимости, мы можем пользоваться своим официальным правом на доступ к информации и ее сбор. Лица, препятствующие нашей работы, могут подвергаться различным видам взыскания и привлекаться к уголовной ответственности.

    Мы просим вас проявлять по отношению к нам такую же вежливость, внимание и уважение, на которые вы рассчитываете и которые вы встречаете с нашей стороны. Если мы столкнемся с грубым и оскорбительным поведением, мы можем прекратить беседу или телефонный разговор в интересах безопасности и обеспечения благополучия наших работников.

      Last modified: 23 Nov 2018QC 24054